遵循《檢察機(jī)關(guān)聽(tīng)證室建設(shè)技術(shù)指引》:
1.檢察公開(kāi)聽(tīng)證是檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)轉(zhuǎn)變司法辦案理念,接受外部監(jiān)督的一項(xiàng)制度創(chuàng)新,是滿足新時(shí)代人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面新需求的重要舉措,是進(jìn)一步提升檢察人員辦案能力,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了的重要途徑。為適應(yīng)新形勢(shì)下檢察工作發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展規(guī)律,深入推進(jìn)司法公開(kāi),保障當(dāng)事人合法權(quán)益,提升辦案質(zhì)效,最高人民檢察院根據(jù)《2018—2022年檢察改革工作規(guī)劃》、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》、《人民檢察院刑事申訴案件公開(kāi)審查程序規(guī)定》、《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則(試行)》、《人民檢察院行政訴訟監(jiān)督規(guī)則(試行)》、《人民檢察院辦案活動(dòng)接受人民監(jiān)督員監(jiān)督的規(guī)定》等文件要求,以規(guī)范化、透明化、智能化、輕便化為建設(shè)理念,規(guī)劃了聽(tīng)證室一體化建設(shè)指引,為各地檢察機(jī)關(guān)聽(tīng)證室建設(shè)提供技術(shù)支撐。
2.聽(tīng)證室建設(shè)應(yīng)滿足檢察機(jī)關(guān)在實(shí)際聽(tīng)證過(guò)程中對(duì)業(yè)務(wù)規(guī)范開(kāi)展、過(guò)程有效留痕、設(shè)備便捷管理的需求,并通過(guò)實(shí)時(shí)互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)直播、遠(yuǎn)程視頻接入的擴(kuò)展,實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)提升聽(tīng)證工作質(zhì)效、對(duì)外為廣大群眾提供“零距離”聽(tīng)證感受與體驗(yàn),全面提高工作規(guī)范性、管理效力和司法公信力。
3.在民事訴訟監(jiān)督案件辦理過(guò)程中實(shí)行聽(tīng)證,有利于保障辦案質(zhì)量,有利于借助“外腦”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督,有利于化解矛盾糾紛,加強(qiáng)對(duì)辦案的監(jiān)督制約。民事檢察聽(tīng)證制度的適用目前還存在一些問(wèn)題,如聽(tīng)證程序不夠完備,聽(tīng)證員的作用發(fā)揮不夠充分,部分聽(tīng)證質(zhì)量不高,聽(tīng)證場(chǎng)所建設(shè)滯后等。對(duì)此,應(yīng)進(jìn)一步完善制度頂層設(shè)計(jì),鼓勵(lì)聽(tīng)證員實(shí)質(zhì)性參與聽(tīng)證活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)民事檢察聽(tīng)證案件的考評(píng)指導(dǎo),加快推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)聽(tīng)證室建設(shè)。
基本定義:
聽(tīng)證室一體化建設(shè)內(nèi)容包含了“場(chǎng)所基礎(chǔ)環(huán)境、聽(tīng)證設(shè)備配 置、設(shè)備管控系統(tǒng)、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)直播擴(kuò)展、遠(yuǎn)程視頻 接入擴(kuò)展”等六大組成部分。通過(guò)聽(tīng)證室一體化建設(shè),實(shí)現(xiàn)聽(tīng)證 過(guò)程管控、聽(tīng)證遠(yuǎn)程視頻接入(上下級(jí)檢察院、看守所、互聯(lián)網(wǎng))、 聽(tīng)證互聯(lián)網(wǎng)直播、聽(tīng)證設(shè)備聯(lián)動(dòng)、聽(tīng)證數(shù)據(jù)匯聚等功能,整體提升聽(tīng)證業(yè)務(wù)的公開(kāi)化、規(guī)范化、智能化水平。
總體要求:
檢察機(jī)關(guān)聽(tīng)證室建設(shè)應(yīng)遵循“以高起點(diǎn)規(guī)劃為引領(lǐng),以高質(zhì) 量建設(shè)為基礎(chǔ),以高效率運(yùn)行為目標(biāo)”的原則,最大程度地將“規(guī) 范辦案流程”、“保障當(dāng)事人合法權(quán)益”、“接受群眾監(jiān)督”等要求 落到實(shí)處,統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一風(fēng)格,建設(shè)高效、實(shí)用的聽(tīng)證場(chǎng)所。 聽(tīng)證室建設(shè)應(yīng)滿足檢察機(jī)關(guān)在實(shí)際聽(tīng)證過(guò)程中對(duì)業(yè)務(wù)規(guī)范 開(kāi)展、過(guò)程有效留痕、設(shè)備便捷管理的需求,并通過(guò)實(shí)時(shí)互聯(lián)網(wǎng) 公開(kāi)直播、遠(yuǎn)程視頻接入的擴(kuò)展,實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)提升聽(tīng)證工作質(zhì)效、 對(duì)外為廣大群眾提供“零距離”聽(tīng)證感受與體驗(yàn),全面提高工作 規(guī)范性、管理效力和司法公信力。
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建設(shè)聽(tīng)證業(yè)務(wù)系統(tǒng)主要是輔助檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行各類(lèi)聽(tīng)證活動(dòng)的開(kāi)展,要求實(shí)現(xiàn)聽(tīng)證筆錄記錄、各類(lèi)聽(tīng)證案件預(yù)案管理、全程同步錄音錄像管理、人員遠(yuǎn)程參與、聽(tīng)證流程控制、聽(tīng)證結(jié)論歸檔等功能。并能夠與設(shè)備管控系統(tǒng)(物聯(lián)網(wǎng)中臺(tái))進(jìn)行深度融合,實(shí)現(xiàn)對(duì)聽(tīng)證室各類(lèi)硬件設(shè)備的數(shù)據(jù)聯(lián)通和智能管控。系統(tǒng)建設(shè)主要應(yīng)括“聽(tīng)證準(zhǔn)備”、“聽(tīng)證現(xiàn)場(chǎng)”、“聽(tīng)證歸檔”等三部分。
看守所遠(yuǎn)程聽(tīng)證/各級(jí)檢察機(jī)關(guān)遠(yuǎn)程視頻接入/互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程視頻接入